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第三节 官制(8 / 8)

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及私牛马食官谷草,以私钱六十万偿之。褚玠为山阴令,在任岁余,守奉禄而已,去官之日,不能自致,留县境种菜自给。俭不可遵,转未免贤知之过也。特资用不由官给而由自筹,因之贪取者必众,故以立法论则究非良规。北魏崔宽,拜陕城镇将,诱接豪右,宿盗魁帅,得其忻心。时官无禄力,取给于民。宽善抚纳,招致礼遗,大有受取,而与之者无恨。此已为非道。若《南史·宗元饶传》言:合州刺史遣使就渚敛鱼,又令人于六郡丐米;《梁书·宗室传》言:益州守、宰、丞、尉,岁时乞丐,躬历村里:则更不成事体矣。令长为真亲民之官,故其所取,皆在民间。若州郡则有更取之于县者。《朱修之传》言其刺荆州时,百城贶赠,一无所受,可见时以有所受为常。《南史·傅昭传》言:昭迁临海大守,县令尝饷粟,置绢于簿下,昭笑而遣之,此亦必非独饷昭者也。侯景之乱,京官文武,月别惟得廪食,多遥带一郡县官而取其禄,(《隋书·食货志》。)则京官取资于外前世又早启其端矣。外官禄奉供给,取诸地方,盖随土所出,无画一之法。即内官亦或诸物杂给,但以钱论直。《梁书·武帝纪》:大通元年,五月,诏曰:“百官奉禄,本有定数。前代以来,皆多平准。顷者因循,未遑改革。自今已后,可长给见钱。依时即出,勿令逋缓。”盖用实物者,平准或难优衷,故欲革其弊也。其给田者,亦病敛获之时,不能与在任之日相应。《宋书·良吏阮长之传》言:时郡县田禄,以芒种为断,此前去官者,则一年秩禄,皆入前人,此后去官者,则一年秩禄,皆入后人。元嘉末始改此科,计月分禄。此皆沿用实物之弊也。《隋书·苏孝慈传》云:先以百寮供费,台、省、府、寺,咸置廨钱,收息取给,孝慈以为官民争利,非兴化之道,上表请罢之。请公卿已下,给职田各有差。廨钱之制,当亦沿自南北朝时。盖许其回易,非如后世之存商取息,故以与民争利为病也。

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